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后勤改革方案
《中共中央关于深化教育体制改革的决定》指出："高等学校后勤服务工作的改革，对于保证教育改革的顺利进行极为重要。改革的方向是实行社会化。"根据中央精神，结合我校实际，特制定本方案。
一、指导思想
以邓小平理论和党的十五大精神为指导，解放思想，实事求是，大胆实践。遵循经济规律和教育规律，坚持为教学、科研和师生服务的宗旨，着力理顺管理体制、转换运行机制，通过规范分离，将后勤办成按照市场经济规律独立运作的经济实体，并通过优质服务，减轻学校负担，为促进学校教育事业发展做出更大的贡献。
二、改革目标
改革的总体目标是：提高后勤服务的质量和管理水平，减轻学校办学负担，保证学校的稳定和发展。将学校后勤与学校行政管理分离，建立学校与后勤之间契约式的甲乙方关系，形成各类独立经营、自负盈亏的后勤服务实体。后勤经济实体提供收费服务，推进企业化管理；实行干部聘任制和全员劳动合同制，以岗定员，竞争上岗，实现后勤管理体制与运行机制的根本转变。
具体目标是：
1.在体制上，学校成立后勤管理处，代表学校规划调控后勤工作；原总务处从学校行政系统中成建制地分离出来组建后勤集团公司。集团公司下设独立经营、自负盈亏的后勤各经济实体，经济实体按现代企业制度管理。
2.在机制上，从行政拨款制过渡到经营服务收费制，通过市场化运作方式，自主经营、有偿服务，形成规模经营和有序竞争的新机制。使学校后勤服务质量提高，使后勤员工在新机制下充分发挥才干，提高劳动效益，减轻学校负担。
3.从2002年起，学校依照服务保障型、服务经营型、经营型等不同类型分类拨付后勤各实体得人员经费（学校负责70%）。后勤集团的经济实体通过校内外服务、经营收取的费用养活自己，真正成为自主经营、自负盈亏、自我发展的经济实体。
4.实行服务质量承诺制，把全心全意为师生服务，做为后勤服务的出发点和最终归宿，使全校师生能够得到更加便捷、及时、全面、优质和实惠的服务，达到学校、广大的师生、后勤职工"三满意"。
三、管理体制
按照行政管理职能和经营服务功能进行分开、精简的原则进行调整，调整后的机构要明确职能分工，划清职责权限，实行精兵简政。
（一）、学校设立后勤管理处（甲方），代表学校对后勤进行宏观行政管理，行使指导、协调、监督、检查等职能。
其主要职能为：
1.规划后勤整体工作，理顺后勤各方面关系。
2.代表学校掌握、管理、安排、检查后勤各项费用。
3.代表学校以协议、合同形式向后勤经济实体提出计划、任务、要求，进行检查、监督、协调；受理师生员工对后勤工作的投诉。
4.制定后勤服务市场、资源、价格、卫生、节能、环保等管理制度并实施监督。
5.引进社会先进企业，开展有序竞争。根据公开、公平、公正的原则，规范校内市场，使师生成为最大的受益者。
（二）、学校将现有后勤服务方组建成信诚后勤集团。总经理由学校聘任，总经理向学校负责，副总经理、中心主任或部门经理向总经理负责。
信诚后勤集团下设学生餐饮公司、交通运输公司、接待公司、塑钢窗厂、公用楼管理中心、维修中心、校园环境中心、公寓管理中心等经济实体。信诚后勤集团实行企业化管理，权利分级、责任分担，独立核算，自负盈亏、自主经营、自我发展，严格按照现代企业化模式运行，建立企业化管理的体制和机制，达到经营市场化、服务商品化、管理制度化、行为规范化。
其主要职能：
运筹资本，合理分配资源，决策服务经营方向，拓宽市场，对公共的资产实行保值增值；制定人事、分配、财务等各项政策，并做好规范、优质服务；安排好现有后勤正式工，并抓好培训、转岗与再就业工作。
改革后，后勤管理处与后勤集团形成真正意义上的契约合同关系。
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